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司法警官院校普高学生和试点学员警察意识比较

更新时间:2009-03-28

一、前 言

警察意识指警察对其自身在社会中所具有的角色特点,即具有的权力、义务和职责等有一个自觉的认识[1]。警察意识包括的内容很多,主要有角色意识、纪律意识、敬业意识、奉献意识、服务意识、政治意识、大局意识等。司法警官院校主要培养基层监狱、戒毒人民警察、安全防范和应用法律人才,刑事执行专业的培养对象就是预备的监狱人民警察。司法警官院校刑事执行专业学生警察意识的培养,对于帮助学生顺利完成角色转换,成为合格的监狱警察具有十分重要的意义。

目前,在全国司法警官院校中,开展警察类专业省内招录培养体制改革试点的院校屈指可数。为加强监狱系统干部队伍建设,完善干警招录培养模式,2011年浙江警官职业学院率先开展了招录省属监狱系统人民警察学员的试点工作,迄今已经招录了六批试点警察学员。当前,浙江警官职业学院刑事执行专业的生源有两种,一种是通过高考提前批次招录的三年制大学生(以下简称普高学生,近三年刑事执行专业从警率为 86.3%),另一种是通过招警考试进入学校培养两年的全日制普通高校专科(高职)以上学历毕业生和少部分高中及以上学历毕业的退伍士兵(以下简称试点学员,近三年从警率为100%)。查阅中国知网、维普、万方等数据库发现,虽然有关于司法警官院校学生警察意识培养的研究[2],但至今尚无刑事执行专业普高学生和试点学员警察意识的比较研究。

笔者自行制作了一份刑事执行专业学生(普高学生都是经过一个学期学习的大一学生,试点学员都是经过一个学期学习的大学毕业生)“警察意识”问卷,主要是一些笔者认为能够体现学生的警察角色/身份意识、纪律意识、敬业/奉献/服务意识和政治/大局意识的题目。该问卷为网上问卷,2017年 1月,笔者借助学生在教室集合的机会,让学生用手机答题。为了便于比较和分析,在普高学生和试点学员中笔者都选择了籍贯为浙江的学生。2016年浙江警官职业学院在浙江省共录取了刑事执行专业普高学生100名、试点学员 150名,99名普高学生以及 107名试点学员参与并完成了此次问卷调查,问卷回收率为 100%。

在人口学特征上,99名普高学生中男生 89名(89.90%),女生 10名(10.10%),平均年龄是 19.00±0.91岁;107名试点学员中男生 84名(78.50%),女生 23名(21.50%),平均年龄是24.98±1.87岁。将所有数据导入SPSS17.0,单因素方差分析显示,普高学生和试点学员在性别(p=0.026)和年龄(p=0.000)上都有显著性差异。普高学生和试点学员的年龄差异是两组调查对象本身固有的。单因素方差分析显示,不论是普高学生还是试点学员,男女学生对表1中16个问题的回答并无显著性差异,因此可以排除性别差异对两组调查对象答卷结果的影响。

为实现ODN中光纤的信息化,本文提出了一种基于DS2431电子标签的智能化光纤标识系统。通过在光纤连接器上安装电子标签,在光纤活动连接器上安装通信插座;基于STM32控制器,实现多个电子标签的识别、读写操作。实现了光纤连接信息的智能化采集,降低了手工记录所带来的数据错误,提高了ODN的智能化管理水平,具有很好的实用和推广价值。

二、意识比较分析

(一)角色/身份意识

监狱警察处于怎样的社会地位、将扮演怎样的社会角色、应履行怎样的政治使命等问题都属于司法警官院校学生警察意识的范畴。

问题1答题结果显示,普高学生和试点学员在“你觉得监狱工作责任重大、使命光荣吗?(选项:①不这么觉得,就是看犯人而已;②觉得,监狱工作是打击犯罪,维护社会公平正义的最后一道防线;③不清楚,无所谓)”。

这一问题上没有显著性差异(P=0.231),两组学生中都有约95%的学生认为监狱工作责任重大、使命光荣,是打击犯罪,维护社会公平正义的最后一道防线。可见,虽然两组学生都只是经过一个学期学习的学生,但是对于监狱警察的社会角色和政治使命都有较为明确的认识。

(2)选用自制的“护理职业性别刻板印象”问卷,通过查阅文献及专家咨询形成初稿,然后采用德尔菲法对量表内容效度进行评价,检验问卷信度,并进行必要的修改形成终稿。调查内容包括个人基本资料和护理职业性别刻板印象量表,量表共2个条目:条目1表示认为男性适合护理职业的情况,条目2表示认为性别对护理职业的重要程度。条目采用1~3级正向计分,量表总分等于各条目分之和,被试者分值越高,表明其对护理职业的刻板印象越深。量表经3位护理学专家和2位教育学专家的审阅及修改,具有良好的内容效度,该量表重测信度为0.85,具有良好的信度。

由于历史和现实上种种原因,部分监狱警察对自己的职业存在着认识偏差,比如有的认为自己整天和犯人打交道、工作环境封闭、条件差、待遇低、没有前途;有的认为在政法系统中监狱比公安局、检察院、法院差,在警察系统中监狱警察比公安机关警察差,是“二等警察”[3]

为调查学生对监狱警察这一角色的认识,笔者设置了问题 2:“监狱民警既是一名执法者,也是一名特殊的教师,还是一名特殊的医生,你怎么看?(选项:①说的这么好听,不就是一个看犯人的破警察嘛;②对的,监狱民警既要看管好犯人,也要改造好犯人;③不大清楚)”,两组学生在这个问题上没有显著性差异(P=0.123),绝大多数都认为监狱民警既要看管好犯人,也要改造好犯人,并不是一个简单的“破警察”。

虽然普高学生和试点学员中都有约90%的学生在回答问题3“监狱工作非常辛苦和枯燥,可以说是长年累月、夜以继日,你觉得你能坚持多久?(选项:①坚持不了,能早点调出去就早点调出去;②混混日子,做狱警也还行;③干一行爱一行,努力做一名合格的监狱民警)”时,选择了“干一行爱一行,努力做一名合格的监狱民警”,而非“坚持不了,能早点调出去就早点调出去”或“混混日子,做狱警也还行”,且两者没有显著性差异(P=0.727),但是根据笔者一对一的深入访谈,普高学生和试点学员对于监狱警察的职业认同水平一般。综上可见,两组学生在角色意识上没有显著性差异。

(二)纪律意识

问题 4-10调查的都是常见的学生违纪的情况,一旦违纪,学生会受到扣分处理。

问题4(你有过“着警服第一颗纽扣未扣”吗?选项:①经常;②偶尔;③很少;④从来没有)调查了学生着装是否规范。

问题5(你有过“着警服手叉口袋”吗?选项:①经常;②偶尔;③很少;④从来没有)调查了学生举止行为是否规范。

问题 15(某试点学生参加某重大安保执勤活动,向学校索要执勤期间计算工龄等待遇,学校解决不了,他就在微信上发表“致全体执勤学生的一封信”,被及时发现并责令其删除,未造成大范围扩散,你怎么看?选项:①试点学生执勤没有优惠待遇,这不公平,该生这么做没有错;②可以和学校讲条件,但该生的做法不对;③安保执勤是一项光荣的政治任务,作为一名预备人民警察,理应无条件服从)是调查学生对一则重大安保执勤前夕某试点学员违纪案例的看法。

为调查学生对司法警官院校准军事化管理的内心适应和认可程度,笔者设置了问题12:“你觉得警校生活受约束吗”(选项:①受约束,还是其他高校好;②还行,如果能宽松一些就好了;③不觉得,警校生活就应该这样),在此问题上普高学生和试点学员有显著性差异(P=0.000),普高学生明显优于试点学员。这与普高学生在问题 4-10上的违纪情况明显少于试点学员相匹配。普高学生中约有四分之三的学生内心认可警校生活,试点学员中这个数据低于一半。综上可见,两组学生在纪律意识上存在显著性差异,普高学生的纪律意识明显强于试点学员。

4.关于专题教学,专题教学不要贪多求全,不要面面俱到,要突出重点,要有针对性,要解决问题。一方面是面——基本理论和基础知识(系统讲授),知识的系统性、科学性,已够用为度;另一方面是点——重点、难点、疑点、热点(专题讲述),联系社会实际、学生思想实际,要有针对性,以管用为度。

问题6(你有过内务卫生不合格吗?选项:①经常;②偶尔;③很少;④从来没有)调查了学生内务卫生是否被扣过分,两组学生在此问题上没有显著性差异(P=0.474)。

问题 7(你上课/集合有过迟到、早退吗?选项:①经常;②偶尔;③很少;④从来没有)调查了学生上课/集合是否有过迟到、早退。

问题8(你有过无故缺勤、不假外出吗?选项:①经常;②偶尔;③很少;④从来没有)调查了学生是否有过无故缺勤、不假外出,这两个问题都属于学生出勤考核的范畴。上课/集合迟到是超过规定时间到教室/指定集合地点,早退是未到规定时间提前离开教室/指定集合地点。学生应在规定时间、规定地点按时参加学习或训练,不得无故缺席,否则就是无故缺勤。不假外出是学生在校期间不请假外出。问题7答题结果显示,虽然两组学生在上课/集合考核上没有显著性差异(P=0.126),但从趋势上看,普高学生优于试点学员。问题8答题结果表明,两组学生在无故缺勤、不假外出上有显著性差异(P=0.011),普高学生明显优于试点学员。

问题 9(你有过“7∶50之后在食堂吃早餐/西点屋买早餐”吗?选项:①经常;②偶尔;③很少;④从来没有)调查了一个一日生活制度的问题,学生在 7:50之后是否有在食堂吃早餐/西点屋买早餐,两组学生在此问题上有显著性差异(P=0.007),普高学生明显优于试点学员。

针对解析出的要因,全体圈员以头脑风暴的方式进行讨论,开拓思路,进行细化分析,拟定相应的对策和项目负责人后,就每一评价项目依可行性、重要性、迫切性3个指标选定对策;评价方式为优5分、可3分、差1分,共7人参与评分,总分为105分。根据80/20原则,84分以上为选定的实施对策。具体见表3。

现在手机十分普及,在大学校园里,几乎每个学生都有手机,司法警官院校学生也不例外。某司法警官院校禁止学生在上课期间使用手机,并规定教师可对违反此项规定的学生进行没收手机、扣分等严格处理,但是学生上课玩手机现象仍时有发生,甚至在某个时期相当普遍。

为此在问题 10(你上课期间玩手机吗?选项:①经常,上什么课都没劲,还不如玩手机;②偶尔有过,比如上课内容无聊时;③几乎没有)设置上,笔者没有设置“从来没有”这一选项。两组学生在这一问题上有显著性差异(P=0.028),普高学生明显优于试点学员。但是即使是在普高学生中,上课期间几乎没有玩过手机的也仅占 71.72%。试点学员中,偶尔玩过手机的约占40%。

纪律是要求人们遵守已确定的秩序,执行命令和履行自己职责的一种行为规范。监狱警察的纪律意识是指监狱警察应当遵守监狱作为国家刑罚执行机关铁的纪律,自觉用纪律原则规范约束自身言行。司法警官院校对学生采用准军事化管理制度,对学生的警容风纪、内务卫生、出勤、课堂等进行严格考核。

高中化学教学并非是盲目开展的,每个课时都是有对应的教学目标的,但是过去在明确教学目标时,目标的构建十分混乱和零散,这便致使了化学教学工作无法有序开展.该种状况在运用系统思维理论得到了有效改善.基于系统思维理论下,教师在构建教学目标时,会从教学整体着手,通过细致分析教学内容与任务,找出课时间的联系,随后依据该联系构建教学目标,这样一来,每个课时的教学目标间存在内在关联,全部教学目标都能融合到一起汇聚成一个整体,如此教师在具体教学中便能够保证教学效果达到最佳.

因此笔者在问题 11设置了“违法校纪校规被扣分后,你心里有何感想(选项:①无所谓;②当时感到后悔,过几天就忘了;③很后悔,不会忘记)”这个问题。两组学生在这一问题上有显著性差(P=0.003),普高学生明显优于试点学员。普高学生中只有1.01%的学生被扣分后心里感觉无所谓,但是试点学员中这个数据是8.41%。选择“当时感到后悔,过几天就忘了”普高学生和试点学员的占比分别是13.13%和20.56%。

1891年,一支50人的英军小分队在罗得西亚(即津巴布韦)用4挺马克沁机枪击退5000名祖鲁人进攻,并使3000名祖鲁人丧命,殖民者的残暴足见一斑。1898年,苏丹的恩图曼之战中,2万名伊斯兰教托钵僧被英国侵略军屠杀,其中的3/4死在马克沁机枪阵地前。而在1916年7月的索姆河战役中,当英法联军凭借强大的炮火准备,信心十足地从40公里宽的正面发动对德军的进攻时,遭到了德军240挺马克沁MG08型重机枪的疯狂扫射,英法联军顿时像割麦一样尸堆如山,一天之内就死伤5.7万人。马克沁重机枪由此获得了“寡妇制造者”“死神收割机”等诨名,成为闻名的杀人利器。

我国监狱机关是人民民主专政的重要工具,是国家刑罚执行机关,监狱的组织类型属于政治性组织,因此政治属性决定了监狱在队伍建设上,必须坚持政治建警,从严治警,依法治警;在组织原则上,必须坚持党对监狱的绝对领导以及和党保持高度的一致性[4]。监狱警察必须具有政治意识,即具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力。大局意识要求监狱警察认识大局、把握大局、服从和服务大局。凡是涉及全局的事,涉及人民群众的根本利益,涉及国家命运前途的事,就是大局。为调查学生的政治/大局意识,笔者设置了问题15和问题16。

(三)敬业/奉献/服务意识

国家赋予监狱机关和监狱警察惩罚和改造罪犯的基本职责。监狱警察在管理罪犯过程中,必须具备敬业意识、奉献意识和服务意识。敬业意识就是用一种严肃的态度对待自己的工作,忠于职守,尽职尽责。奉献意识要求监狱警察把本职工作当成一项事业来热爱和完成。服务意识要求监狱警察严格、公正、规范、文明执法。为调查学生的敬业/奉献/服务意识,笔者设置了问题13和问题14。

患者术后咳嗽、喷嚏、用力排便以及坐起站立的时机过早可使腹压骤然升高,硬膜囊内压力瞬间增大,变薄的硬脊膜撕裂或硬脊膜裂重新裂开,造成脑脊液漏[7]。

在问题13:“你是一名正式的监狱民警,执勤时,两名犯人发生争执,你是现场管理民警,即将下班,如果处理的话,下班要延迟,你会怎么办(选项:①让事务犯来调解;②交给其他民警处理;③留下来处理,解决问题后才下班)”这一问题上,两组学生没有显著性差异(P=0.460),但是从趋势上看,试点学员要优于普高学生,有 98.13%的试点学员选择了“留下来处理,解决问题后才下班”,普高学生这个数据是94.95%。

在问题14:“你是一名正式的监狱警察,你与其他民警一起在现场执勤,你发现两名罪犯起了争执,你会怎么办(选项:①装作没看见,走开;②懒得去管,其他民警会处理的;③主动上前去处理)”这一问题上,两组学生没有显著性差异(P=0.466)。综上可见,两组学生在敬业/奉献/服务意识上没有显著性差异。

条目信息:对期刊全文和图书做了大量碎片化加工,如期刊论文中的研究方法、研究前证据、材料、讨论等;图书加工到章节,包含条目的标题、摘要 、关键词,DOI地址以及售价。

(四)政治/大局意识

MSCT对狭窄度≥70%、50%~70%者诊断的敏感度、准确度、特异度、阳性预测值等较狭窄度<50%者均显著较高,且P<0.05。见表2。

这是警务化管理中学生两个常见的警容不正的问题,两组学生在这两个问题上均有显著性差(P=0.003和P=0.001),普高学生在着装和举止行为上明显比试点学员规范。

问题 16(李某,某监狱通过社会招考的新民警,强台风来袭,领导通知李某回监狱备勤待命(当日李某休息,不是他值班),李某以“我今天休息,正在跟女朋友视频聊天,没空”为由拒不参加备勤,后被监狱纪委“诫勉谈话”(诫勉谈话是党组织对有问题党员进行教育、管理、监督措施的一种,与组织处理、纪律处分相比较轻,但也属于违纪处理,会写入档案),对此你怎么看?选项:①李某没错,当日又不是他值班,监狱处分过重;②李某有错,强台风来袭,监狱叫休息的民警来备勤合情合理,但监狱处分有点重,一般性批评教育一下就可以了;③强台风来袭备勤完全合情合理,监狱处分适当)是调查学生对一则强台风来袭某监狱警察拒绝备勤待命案例的看法。

问题15和问题16的答题结果显示,两组学生在这两个问题上都没有显著性差异(P=0.171和 P=0.106),但从趋势上看,普高学生优于试点学员。

通过普高学生和试点学员警察意识的对比分析,在角色/身份意识、敬业/奉献/服务意识、政治/大局意识上,普高学生和试点学员的差异并不显著,但是普高学生的纪律意识明显强于试点学员,可能原因如下:十二三岁至十八九岁是青少年确定自我意识,学习社会角色规范的关键时期。从警察人才培养和成长的规律来看,警察意识最关键的可塑期是在 20岁之前[5];而试点学员几乎都超过 20岁,有的工作过一段时间,有的已经结婚成家,错过了警察意识最关键的可塑期。因此,与普高学生相比,他们的纪律意识较差。基于此,需要加强试点学员警察意识,尤其是纪律意识的培养。学生纪律观念的培养途径主要包括两个方面:一方面,加强自身修养;另一方面,加强纪律教育,尤其在日常管理、课堂教学、实践教学中,时刻注重纪律意识的培养。

三、意识的培养途径

司法部《2016—2020年监狱戒毒人民警察队伍建设规划纲要》指出,健全从司法警官院校毕业生中招录人才的规范便捷机制。对于许多面临严峻困境和挑战的司法警官院校而言,这是一个极大的利好消息。然而,在当前大学毕业生找工作难的大背景下,只有提高司法警官院校毕业生的培养质量,才能促使“健全从司法警官院校毕业生中招录人才的规范便捷机制”得到切实落地,并持续发展。警察意识的高低是衡量司法警官院校毕业生质量的重要评价指标。笔者有长达十年的监狱基层管教工作经验,又担任学生管理队长多年,现结合工作实际,探讨加强学生警察意识培养的途径。

(一)严格警务化管理

司法警官院校比照军队院校实行警务化管理,实现学生令行禁止、服从命令、听从指挥的作风,是提高学生警察意识的有效途径。为此,在入学之初就应当强化学生警察意识的培养,因此可以将新生军训时间延长至两个月左右,军训教官从优秀现役军人中选派。在警务化管理工作中,队长(学生管理干部)担负着直接管理教育学生的重要责任,可以说队长工作的好坏不仅左右学校育人工作的效果,而且影响学生的大学生活甚至一生。这是因为与其他人(包括专业教师在内)相比,队长与学生接触的时间和机会最多,因此,队长的行为很大程度上影响着学生的行为。日常管理中队长的言传身教,是学生警察意识培养的重要方式。为提高学生的警察意识,应当配备警察职业素养高的人担任队长。针对试点学员纪律意识较差这一问题,可以考虑为他们配备具有部队生活经历的队长,以强化其纪律观念养成。

在警务化管理中,除了早晚上课带队督查外,加强平时督查,督察队不定期抽查。认真开展内务、警容、队列等竞赛活动,树立警容风纪标兵、队列标兵、内务标兵,充分发挥好每一个“标兵”的榜样作用。针对试点学员纪律意识较差的现状,更应该严格警务化管理,以培养其纪律观念,使纪律必须遵守的意识深深扎根于学生的头脑中。

(二)强化课堂渗透教学

在课堂教学中,不仅要强调专业知识的学习,更要注重情感、态度、价值观的教育。如何在课堂教学中渗透学生警察意识的培养呢?以《监狱人民警察概论》和《职业生涯与发展规划》两门课程为例,谈一些粗浅看法。作为一门专业基础课程,《监狱人民警察概论》课程开设于大一学年第一学期,应当在培养学生警察意识方面起到基础性的作用。《监狱人民警察概论》的内容看似简单,但是对教师的要求并不低,它要求教师在授课过程中始终要依托所在的行业——监狱,把监狱人民警察意识全方位渗透到课堂教学中,增强学生的职业认同感和职业忠诚感。作为一门选修课,《职业生涯与发展规划》最好由行业专兼职教师担任主讲,按照监狱警察职业生涯设计的流程做好教学,帮助学生客观认识自我,准确定位职业,提高学生的职业成就感和职业荣誉感。值得注意的是,在课堂教学过程中,教师务必时刻讲究风纪,警容严整,举止端庄,表现出一种庄重感和严肃性,这有利于学生警察意识的培养。

(三)加强监狱实践教学

监狱实践教学是学生警察意识培养的重要教学环节。监狱实习不仅可以帮助学生巩固之前学习的理论知识,而且使得学生在正式入职之前就可以亲身体验监狱警察岗位的特殊性,深刻认识监狱警察职业的光荣和神圣、心酸和苦累,从而有助于学生在正式入职后端正态度,摆正心态,并用饱满的精神面貌迎接新的职业生涯的开始。为培养高素质的监狱警察,也为了提升学生的警察意识,在监狱实习期间,应当确立人才培养的双导师制。除了指定一名校内的理论及业务指导老师外,还应当为每一个学生选择一名政治素养高、业务技能精、实战能力强的在职监狱警察作为实务技能导师。这一方面可以加强学生的实务技能、实战经验的培养,另一方面在职警察导师的言传身教,对学生的警察身份意识的确立和警察职业认同感的培养都有很大的促进作用。

除对申请书进行评审之外,二审专家组的另一任务是在评审结束后将各领域的相对资助率进行综合,平衡各研究领域的资助力度。

(四)创新学生党支部建设

加强学生党支部建设,充分发挥其在大学生中的思想、学习、工作和生活的引领作用,是高校学生党建工作的重中之重。浙江警官职业学院刑事司法系在普高学生、试点学员中分别成立了党支部,就支部党员人数而言,普高学生问题不大,但是试点学员大约30%都是党员,这样支部党员人数就相对过多,难以有效管理。可以考虑以区队为建制,建立区队党支部,这样一个区队有十多名党员,便于管理,同时有利于发挥党支部的战斗堡垒作用。在学生党支部建设中,要突出政治功能,抓好政治学习、政治引导,促进党员强化政治意识,而政治意识是警察意识的重要内容,如此有利于学生警察意识的培养。

参考文献:

[1]赵 远,叶清旸.从警察意识养成视角探索公安院校人才培养规律[J].江苏警官学院学报,2012(4):178.

[2]李 英.大学生警察意识教育长效机制的构建——以司法警察院校为例[J].安徽警官职业学院学报,2010(5):61.

[3]蔡晓领.监狱警察职业认同研究[J].中国监狱学刊,2011(3):133.

[4]赵建宾.对体改生强化警察意识培养之管见[J].四川警察学院学报,2011(4):90.

[5]赵 远,李春阳.公安院校招录培养体制改革若干问题思考——以警察意识养成为视角[J].江苏警官学院学报,2012(6):172.

 
陈加养
《辽宁警察学院学报》2018年第02期文献
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